【中美解碼】 特朗普將力促中美達成協議 爭連任籌碼

• 一系列關稅計劃面臨困難，特朗普政府將把對華談判視為優先
• 特朗普或願意掩蓋中國重大分歧，盡快達成協議
• 特朗普希望盡快宣佈在貿易戰中獲勝，爭取2020年爭取連任的籌碼

美中貿易談判本周重啟，美媒分析指，在美國總統特朗普(Donald Trump)關稅計劃屢受挫之際，特朗普政府將努力促成中美達成一項會帶來長期變革的協議，並希望藉此證明其關稅戰有成果，成為其爭取2020年爭取連任的籌碼。

據美國《華爾街日報》報道，由於貿易夥伴的抵制、國內政界的反對以及美國政府內部的分歧，特朗普推動的一系列貿易行動都面臨重大障礙。

進口汽車關稅或遭激烈政治反對

例如，美國商務部上周日（17日）向特朗普提交報告，這份報告以國家安全為由提出了阻止汽車進口的選項，此舉主要會影響美國的歐洲盟友以及日本和韓國。特朗普未來90日將參考報告內容，決定是否向進口車和汽車零件加徵最多25%關稅。

不過，很多貿易方面的律師以及兩黨議員表示，認為汽車進口構成事實上的國家安全威脅，這種想法難以站住腳，任何此類行動將面臨激烈的政治反對。

另方面，特朗普政府正進一步努力，希望讓重新簽訂的北美自由貿易協定《美墨加協定》在意見分歧的國會獲得必要的支持。兩黨的許多議員已表示，要麼對條款文本進行修改，要麼特朗普政府的貿易政策進行廣泛調整，否則他們不會通過這項協議，這令協定是否能夠獲得通過的前景變得不明朗。

特朗普也在推動日本和歐盟分別與美國達成雙邊協議。然而，各方甚至就談判的基本範圍都仍存在很大分歧。

特多次暗示 願意掩蓋重大分歧

報道指，特朗普的貿易團隊目前把中國相關問題視為優先事項。特朗普政府已要求中國政府在3月1日前承諾對經濟做出切實和廣泛的改變。

不過，特朗普能否在2020年連任競選期間鼓吹已達成的貿易協定，一定程度上取決於他如何駕馭其仍不斷變化的貿易策略。一個重要的問題是，特朗普最終會將關稅視為達到目的的手段、一個強迫出口市場開放的大棒，還是將關稅本身視為目的，以保護國內產業不受進口商品的衝擊。

另一個問題是，特朗普在每項貿易談判中宣布獲勝的門檻有多高？例如，對於美國尋求中國從根本上改變政府強力干預經濟做法的核心要求，中美兩國官員仍存在很大分歧。

而即便如此，特朗普已經多次暗示，他可能願意掩蓋重大分歧，以便宣布達成新的貿易休戰協議，進而促使他樂見的金融市場反彈。

此外，特朗普去年用模糊的行政權力採取的各種的貿易措施今年將面臨國會的限制，而特朗普對中國的關稅戰開始傷及他的支持者——美國農民及能源業者，削減他連任的機會。因此，特朗普有充足理由想要迅速促成中美貿易協定盡早達成。